Para muchos la explosión de poder popular constituyente que se ha producido en Oaxaca fue una auténtica sorpresa. Sin embargo no es un proceso que se da la noche a la mañana sino el producto de décadas de lucha indígena y popular en ese Estado mexicano. Fue el periodista de La Jornada Herman Belinhausen quien sorprendió a sus lectores con una entrevista a la APPO (Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca). En ella, los voceros de esta coordinadora de movimientos sociales decían que en Oaxaca se había iniciado la revolución del siglo XXI.

Lo que para muchos no era sino un conflicto laboral de los maestros se convertía de la noche a la mañana en una revolución. Casi nadie tomó demasiado en serio las declaraciones de la APPO pero, finalmente, la práctica de estos grupos demostró bien a las claras que no se trataba en absoluto de un farol.

Oaxaca es un lugar muy especial. Ligado a la revolución y a la independencia mexicanas por ser muchos los oaxaqueños que participaron en estos acontecimientos; personajes tan diferentes como Benito Juárez, Porfirio Diaz o Ricardo Flores Magón. También es especial por ser un crisol de pueblos y lenguas (se hablan 16 lenguas) con mayoría de población indígena, lugar de actuación de numerosas guerrillas en las décadas pasadas (algunas todavía en activo), de la represión más feroz contra la disidencia, de la corrupción gubernamental y el clientelismo, pero también de las autonomías indígenas que, desde los años 90, consiguen elegir sus autoridades no por candidaturas partidarias sino por usos y costumbres, de la lucha de los maestros (habitual en México desde que Lázaro Cárdenas decidiera armarlos para defender su revolución). Un lugar, en fin, donde tampoco parece tan extraño que surja la revolución del siglo XXI. Aunque, para el turista que la visita en Gelagecha, no sea otra cosa que un lugar exótico más en el mundo, Oaxaca tiene una historia antigua y reciente que no conviene olvidar si queremos entender los acontecimientos actuales.

LOS MAESTROS

Enrique Rueda, dirigente de la sección 22 del la CNTE -Coordinación Nacional de Trabajadores de la Enseñanza- (grupo escindido de la CNTE oficial, alineada hoy con la derecha), que ha sido una de las figuras más destacadas de esta lucha decía a www.eutsi.org : “llevamos 20 o 30 años tratando de organizarnos como sindicato magisterial, uniéndonos a los padres y madres, con el pueblo... tratando de superar las condiciones de miseria en Oaxaca”. No sin cierta ironía continúa diciendo: “Aquí cuando llegaron los españoles, tuvieron que negociar con los Zapotecos (hoy uno de los pueblos más dinámicos y numerosos de la región) y fue precisamente la iglesia la que llevó las negociaciones (también ahora el obispo emérito Samuel Ruiz se perfila como mediador). De entonces a ahora ha habido numerosos levantamientos populares. Si conseguimos derrocar a Ulises Ruiz no será la primera vez que se acaba con un gobernador”.

Ciertamente han sido los maestros los iniciadores del movimiento insurreccional que tiene lugar en Oaxaca. Se calcula que son unos 700000 los maestros en huelga durante más de diez meses y realizando un plantón en el centro histórico de Oaxaca que todavía continúa. Si en un principio parecía tratarse de un mero asunto laboral, el conflicto se encona y los maestros y maestras se radicalizan. Un objetivo es el que une cada vez más voces: la destitución del gobernador del PRI Ulises Ruiz.

Durante un tiempo numerosos intelectuales mexicanos interpretaron la lucha del magisterio en Oaxaca como una pugna de corrientes internas del PRI (partido ligado a la CNTE) o bien como dentro de una estrategia para atacar al candidato del PRD (coalición por el bien de todos) Andrés Manuel López Obrador. Sin embargo, según han ido pasando los meses y con la integración de la sección 22 en la APPO se realizan acciones que suponen en la práctica la constitución de un poder popular en Oaxaca: toma de emisoras de radio y televisión, toma de oficinas gubernamentales, marchas masivas... en suma se produce el desconocimiento de las autoridades y la puesta en marcha de mecanismos de gobierno popular: seguridad propia, servicios de salud, asamblea permanente... Poco a poco más y más sectores se unen a la APPO como los trabajadores de la salud, los indígenas organizados, vendedores informales, gremios, sindicatos campesinos, autoridades comunales... pero ciertamente son los maestros los que desencadenan el proceso, según Enrique Rueda son el grupo mayoritario dentro de la APPO.

ASAMBLEA POPULAR DE LOS PUEBLOS DE OAXACA

Esta organización se forma en junio del 2006 y supone un intento de coordinación de la sopa de siglas de organizaciones sociales en Oaxaca (existen más de 300 organizaciones de distintos sectores e ideologías) De hecho no es el primer intento, siglas como CIPO, COICA, COMPA... responden a intentos de coordinación en determinados momentos. Quizá el éxito de la APPO sea debido a la actual situación política y social en México: con un aumento de la represión frente a las respuestas populares al neoliberalismo salvaje impuesto por la ultraderecha en el poder. También al propio descrédito del sistema político mexicano, frustradas las esperanzas democráticas tras la derrota del partido único. La APPO agrupa a sindicatos, organizaciones no gubernamentales, autoridades comunitarias, organizaciones indígenas... según Flavio Sosa, en declaraciones a la revista Diagonal. “Son más de 500000 personas las que se agrupan en esta asamblea; es un parlamento popular que expresa el verdadero rostro de Oaxaca. El gobierno actual es para los mestizos cuando Oaxaca es indígena, es autoritario cuando en nuestras comunidades se practica la democracia comunitaria, es un gobierno neoliberal cuando nosotros rechazamos el enajenante capitalismo con nuestras formas tradicionales de organización, cuando está primero el bien común”.

Herman Belinhausen, en la serie de reportajes realizados en La Jornada, hace un recorrido por distintos pueblos del Estado dejando bien a las claras que este movimiento no es exclusivo de los maestros, ni de la capital, sino que se extiende en el territorio y tiene un color indígena muy definido. Enrique Rueda apunta en ese sentido: “Se trata de trasladar la democracia comunitaria, que ya se da de hecho en nuestros pueblos, a las instituciones del Estado; por ejemplo si el gobernador de turno no cumple sus compromisos, las asambleas populares podrían convocar un plebiscito para revocarlo; estamos intentando crear una nueva forma de democracia, más participativa que se construya desde la práctica, todavía no sabemos como será”.

ELECCIONES

La APPO se declara ajena a estrategias partidistas y de grupos armados (desde el gobierno se trata de criminalizarla ligándola a grupos guerrilleros). Sin embargo, aun manteniendo su independencia, utiliza las elecciones presidenciales y legislativas para consolidar sus posiciones; propone a la población no votar a los partidos de la derecha: PRI y PAN. Consigue un éxito sin precedentes ya que estos partidos se derrumban (el PRI llevaba años ganando las elecciones en Oaxaca, debido sobre todo a sus sólidas redes clientelares) y el PRD se consolida como partido mayoritario. La asamblea, por su parte, deja bien claro que son votos prestados y anuncia que hará un seguimiento de la labor de los elegidos. En todo caso la APPO consigue así una muestra más de apoyo popular mayoritario (además de las mega marchas multitudinarias que realiza periódicamente). Respecto al movimiento de resistencia civil contra el fraude, la APPO no lo apoya explícitamente a pesar de que en sus filas, hay gente ligada al Partido de la Revolución Democrática (PRD). Serían según palabras de sus portavoces: “procesos diferentes”.

REPRESIÓN

En el mes de julio, el gobernador del PRI Ulises Ruiz ordena a la policía desalojar el plantón que ocupa el centro histórico desde hace meses. Se inicia una batalla campal en la que se utilizan medios modernos antidisturbios incluidos helicópteros. Sin embargo tras toda una noche de enfrentamientos, la policía no consigue desalojar a los maestros y sus aliados. A partir de ahí el gobierno cambia su estrategia y comienza una represión selectiva a cargo de mercenarios o policías encapuchados.

La represión selectiva se agudiza tras la toma de la televisión local por un grupo de mujeres de la APPO, el gobierno reacciona atacando con armas de fuego las instalaciones que quedan inutilizadas, la asamblea a su vez ocupa la mayoría de las emisoras radiales comerciales de la ciudad (además sigue con la construcción de medios propios como Radio Plantón). El gobierno crea escuadrones de la muerte que matan o apalizan a dirigentes magisteriales o de la APPO. Destaca en este sentido el famoso convoy de la muerte que recorre las calles de la ciudad durante la noche y se producen graves enfrentamientos con los grupos de seguridad de la APPO. La asamblea pone en marcha a los topiles (policía comunitaria) y las brigadas móviles para evitar la inseguridad que se quiere crear desde el gobierno; barricadas y guardias se refuerzan para preservar las zonas liberadas. Estos ataques gubernamentales ya han producido varios muertos y también detenciones ilegales de líderes populares.

EL GOBIERNO A LA DEFENSIVA

Incapaz de controlar el movimiento disidente el gobierno de Oaxaca está a la defensiva. Con la mayoría de los edificios oficiales tomados, se tiene que reunir en casas particulares o en hoteles de forma semiclandestina. Su intención parece ser la de intentar desgastar con represión selectiva al movimiento a la espera de una intervención del ejercito o la policía federal que dependen del gobierno nacional. La complicada situación política en el país hace que el gobierno no se decida, de momento, a actuar lo que también contribuye a que el movimiento vaya creciendo en cantidad de apoyos y en organización. Sin embargo, la experiencia de Atenco demuestra de lo que es capaz la ultraderecha en el poder, aunque la diferencia es que la represión generalizada sería mucho más costosa en Oaxaca y los resultados a nivel nacional inciertos.

REVOLUCION DEL SIGLO XXI

Lo que sucede en Oaxaca no es más que la punta de un iceberg. En muchos lugares de América tienen lugar procesos parecidos. Y probablemente irán en aumento. La insurrección aymará en Bolivia y el desarrollo de la autonomía en Chiapas son algunos ejemplos. Estos procesos tienen características diferenciales: el protagonismo de los indígenas en las zonas donde son mayoritarios, la implantación de sistemas de organización democrática de base (basados en parte en la democracia comunitaria realmente existente ya en muchos lugares de abyayala), la forma insurrecional y no vanguardista de creación de poder popular, el empoderamiento de las instituciones por la acción directa, la lucha contra el neoliberalismo y la defensa de los recursos naturales y el territorio.

Diferentes de las luchas de liberación nacional, estos procesos constituyentes de poder comunitario han dado también lugar a cambios en el panorama político, con el surgimiento de opciones electorales que tratan de reflejar en sus programas las demandas del movimiento (el caso más conocido es Evo Morales, pero también Obrador en México parece ir en esa línea). La relación entre el movimiento y estas expresiones electorales es compleja pero no conviene olvidar que el origen de los cambios no se debe a la lucha electoral sino al movimiento social y su vía de toma del poder desde la práctica cotidiana.